湖北省委、省政府高度重視鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，每年的湖北省委一號文件均對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出部署，《湖北省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》謀劃了產(chǎn)業(yè)興旺六大行動，省政府先后出臺了推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策文件。全省上下圍繞中央和省委、省政府的決策部署，狠抓落實，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，基礎(chǔ)不斷夯實、規(guī)模不斷壯大、業(yè)態(tài)不斷豐富、活力不斷增強。產(chǎn)業(yè)興旺，是農(nóng)村的希望。

創(chuàng)新發(fā)展 增強主體

湖北省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效主要表現(xiàn)在：

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上下功夫、見實效，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。全省糧食總產(chǎn)連續(xù)6年穩(wěn)定在500億斤以上，油菜、淡水產(chǎn)品、茶葉、柑橘、蔬菜和生豬產(chǎn)量位居全國前列，為保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給做出了“湖北貢獻(xiàn)”。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。主動調(diào)減低質(zhì)低效水稻200萬畝，推廣“蝦稻共作、稻漁種養(yǎng)”綠色高效模式680萬畝。

綠色發(fā)展有力推進(jìn)。持續(xù)打好農(nóng)業(yè)面源污染整治攻堅戰(zhàn)，劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)2141個，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)停搬遷畜禽養(yǎng)殖場（戶）12784家，取締投肥（糞）養(yǎng)殖27.4萬畝、珍珠養(yǎng)殖4.5萬畝。農(nóng)藥、化肥施用量保持負(fù)增長，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率、秸稈綜合利用率不斷提高。

支撐水平穩(wěn)步提高。主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達(dá)到69.28%，高于全國平均水平1.5個百分點；農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到58.7%，高于全國0.4個百分點。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大。大力實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育行動，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。龍頭企業(yè)發(fā)展質(zhì)效提升。全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4972家，主營收入1.1萬億元，居全國前5位。農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場蓬勃發(fā)展。農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場分別達(dá)9.6萬家和3.5萬個，多年保持兩位數(shù)的增幅。新型職業(yè)農(nóng)民培育成效顯著。每年培育新型職業(yè)農(nóng)民3萬人，很多農(nóng)民通過培訓(xùn)提升技能、發(fā)家致富。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)日益豐富。依托鄉(xiāng)村資源，注入新技術(shù)新理念，發(fā)掘新功能新價值，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。傳統(tǒng)加工方式和現(xiàn)代物流、互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，應(yīng)用智能制造、生物技術(shù)等高新技術(shù)，涌現(xiàn)了大量新業(yè)態(tài)新模式。推動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。全省有國家級休閑農(nóng)業(yè)示范縣13個、示范點19個，“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”24個、“中國美麗田園”10個、省級休閑農(nóng)業(yè)示范點240家。2018年，綜合收入達(dá)到377億元。推動特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推進(jìn)6個國家級和33個省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)，打造20強湖北農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，培育129個全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)，形成了一批特色種養(yǎng)、特色食品、特色手工產(chǎn)業(yè)。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展深入推進(jìn)。通過搭平臺、育主體、創(chuàng)模式、建機制，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。新型業(yè)態(tài)融合化。通過經(jīng)營主體帶動、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拉動、資源要素促動，培育了農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型、產(chǎn)業(yè)鏈延伸型、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)型、功能拓展型、產(chǎn)業(yè)集聚型等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的典型和模式。產(chǎn)業(yè)載體多樣化。建設(shè)了37個省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、28個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，以及一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)，形成了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的高地。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)多元化。通過多渠道培訓(xùn)、多方式引導(dǎo)、多舉措激勵、多途徑推介，建設(shè)農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū)234個，吸引39.7萬農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等到鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。全省推進(jìn)“三鄉(xiāng)”(市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng))工程，先后簽約“能人回鄉(xiāng)”項目2000余個，完成投資500多億元。

利益聯(lián)結(jié)機制日益緊密。將農(nóng)民就業(yè)增收，作為繁榮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點和落腳點。通過拓展功能鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、重組供應(yīng)鏈，推動資源要素整合，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主體通過訂單生產(chǎn)、股份合作、折股量化、利潤返還等模式，與農(nóng)戶建立了“保底收益+按股分紅”“固定租金+企業(yè)就業(yè)+農(nóng)民養(yǎng)老金”“土地租金+務(wù)工工資+返利分紅”等多種利益聯(lián)結(jié)機制，構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合共同體。2018年，全省農(nóng)村居民人均可支配收入14978元，連續(xù)多年位居中部六省第一位。

產(chǎn)業(yè)扶貧成效顯著。通過建基地、育主體、強帶動、助增收，穩(wěn)定帶動265.9萬農(nóng)村貧困人口，占全省有勞動能力貧困人口的80.6%。在37個貧困縣，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧油和特色經(jīng)濟作物生產(chǎn)基地4685萬畝。對507個深度貧困村，實現(xiàn)專業(yè)合作社全覆蓋。

查找不足 全面改進(jìn)

湖北省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)雖然取得了長足發(fā)展，但是還存在著主體不夠強、鏈條不夠長、品牌不夠響、質(zhì)量效益不夠高等問題。

主要表現(xiàn)在“三少一普遍”：即科技含量高、帶動能力強、輻射區(qū)域廣的龍頭企業(yè)數(shù)量少；農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化特別是精深加工少；在市場上叫得響、競爭力強、地域特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品品牌少；休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化現(xiàn)象比較普遍。迫切需要我們透過現(xiàn)象看本質(zhì)，認(rèn)真分析原因，找出問題癥結(jié)，理清發(fā)展思路、明確發(fā)展目標(biāo)、建立支撐體系，有針對性地加以改進(jìn)提高。

湖北省委、省政府將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于三農(nóng)工作論述，貫徹落實省委“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個總目標(biāo)，牢牢把握農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，對標(biāo)全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)決策，狠抓落實。

激發(fā)動能 產(chǎn)業(yè)融合

為了履行好所肩負(fù)的使命，我們將激發(fā)動能，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

激活發(fā)展動能。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，盤活鄉(xiāng)村資源，推進(jìn)資源要素更多流向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)?；就瓿赊r(nóng)村集體經(jīng)濟組織“兩清”（清產(chǎn)核資和清人分類），推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，探索拓寬集體資產(chǎn)量化范圍，完善集體資產(chǎn)股份權(quán)能。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。加快培育多種形式的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。

調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。糧食生產(chǎn)及加工是湖北省的大產(chǎn)業(yè)，把穩(wěn)住糧食生產(chǎn)作為三農(nóng)工作的頭等大事，在穩(wěn)定總產(chǎn)、提升品質(zhì)上下功夫。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田340萬畝，新增高效節(jié)水灌溉面積23萬畝，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)好“三區(qū)”（糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)），調(diào)減低質(zhì)低效雙季稻、籽粒玉米、非適宜區(qū)小麥面積50萬畝以上，發(fā)展特色薯類、雜糧等作物。調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物，創(chuàng)建“四園”（高效菜園、精品果園、生態(tài)茶園、道地藥園）50萬畝?？茖W(xué)調(diào)控生豬產(chǎn)能，加快發(fā)展草食畜牧業(yè)。新增“蝦稻共作、稻漁種養(yǎng)” 60萬畝。調(diào)優(yōu)生產(chǎn)方式，力爭農(nóng)作物測土配方施肥覆蓋率達(dá)到94%，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率提高1.2個百分點，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用。

育強經(jīng)營主體。做強做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，爭取新增10家以上國家級龍頭企業(yè)，認(rèn)定一批省級龍頭企業(yè)，重點培育80家左右農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點和農(nóng)民合作社聯(lián)社試點，推動合作社規(guī)范化建設(shè)，舉辦十大合作社品牌評選活動。抓好省級示范家庭農(nóng)場監(jiān)測認(rèn)定，新創(chuàng)建省級示范家庭農(nóng)場100家。加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。構(gòu)建“糧經(jīng)飼”三元種植結(jié)構(gòu)，推進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁循環(huán)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部資源共享、一體化發(fā)展的融合。推動農(nóng)業(yè)與商貿(mào)、文旅、物流、信息等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展文化體驗、科普教育、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。加強休閑農(nóng)業(yè)精品景點線路推介，力爭休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游綜合收入增速達(dá)到10%。實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動, 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造加工產(chǎn)業(yè)集群，力爭農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營收入增長8%以上。實施農(nóng)產(chǎn)品品牌培育“222”行動，重點培育潛江龍蝦、蘄艾2個省級核心大品牌、20個區(qū)域公用品牌和200個企業(yè)產(chǎn)品品牌。

夯實支撐平臺。夯實產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)、“一村一品”村鎮(zhèn)和28個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。夯實人才聚集平臺，建立多層次多渠道鄉(xiāng)村人才引進(jìn)培訓(xùn)體系，培育一大批“懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營、愛科技”的鄉(xiāng)土人才。深入推進(jìn)“三鄉(xiāng)工程”，力爭到鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員新增1萬人。夯實科技支撐平臺，培養(yǎng)一批科技研發(fā)人才和創(chuàng)新團隊，深入開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新行動，力爭農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到59%，主要農(nóng)作物綜合機械化水平達(dá)到70%。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。持續(xù)加大政策、項目、資金的支持力度，支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。每個貧困縣形成2-3個特色鮮明、帶貧面廣、有競爭力的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，貧困村要有1個農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有條件的貧困村建成“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)基地。

來源：湖北農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)